关于2019-2020年成人学历教育政策走向解读，首先根据教育部《关于做好2011年全国成人高校招生工作的通知》中“进一步规范招生工作秩序，坚决制止和惩处虚假和欺骗性招生宣传、违规招生等行为”的要求，各省下发了《关于进一步加强和规范成人高校招生宣传工作的通知》。

各院校要严格按照经省招考中心审核的《招生简章》进行宣传，严禁擅自更改《招生简章》内容，严禁无中生有、夸大其词、虚假承诺。同时各市（县、区）招办要对辖区内各院校及函授站点成人招生宣传的严格监督检查，有虚假宣传、违规招生等行为的，一经查实，省招考中心将取消该院校的招生资格。

2017年，教育部为规范成人学历教育，落实成人学历教育体现其实质性的社会意义，进一步整顿成人学历教育的流程和严肃性。特别制定了《成人高等学历教育专业管理办法》。政策主要内容如下：

一、《成人高等学历教育专业管理办法》的主要内容

教育部文件原文：从专业设置现状来看，高等学历继续教育办学主体多元、形式多样、专业设置口径不一，有些专业存在社会需求萎缩、内容陈旧、口径偏窄、学生规模过小、名称不规范等问题，需要进行统筹规范。

关于2019-2020年成人学历教育政策走向解读

专业改革政策解读：

1、成考专业必须在该院校全日制教育专业范围内。也就是说之前各院校可以自行开设需求大报考学生多的专业，改革以后则需要经过严格审批方可开设。

对考生的影响：以前由于大部分学校专业齐全，可能是先选学校后专业，改革后就只能先选专业后选学校了。

2、本科院校不招专科生。这很好理解，往年可以高起本，改革以后绝大部分本科院校将不再招专科生，也就是说想要拿到本科学历，首先需要有专科学历。

那么这样一来已入校学生是否会受影响？

教育部负责人答记者问原文：自2018年起，各地各校新入学的学历继续教育学生全部按照目录内专业进行招生。按照“老人老办法、新人新办法”的原则，现在籍学生仍按原专业培养至毕业。

二、2019年教育部或将制定另一类重大政策（趋势分析）

成人学历的三库平台预计在2020年完成合库工作，涵盖：自学考试、远程教育、成人高考。无论报名哪种学历必须参加全国录取统考，按照录取线进行录取，期间必须上课面授，修满学分，毕业统考，才能毕业拿证。

改革政策基本直白解读：

① 最近两年政策变化频繁，政策改革极有可能还有后续，也就是说2019年以后可能会出现新的变化；

② 高校专业调整后，在选择专业和院校的时候可能会遇到一些问题，比如非常希望报考的高校没有了某个专业；或者报考大专层次的考生没有心仪的高校。

③ 报考条件会更加严格，比如高起专层次，报考需要中专证或者高中证，中专证或者高中证需要在学信网相应的窗口查询到。

④ 处于过渡阶段相对来说现在参加成考更为宽松更为容易！

三、关于教育部：“成人高考末班车”的提法最新解读

教育部职业教育与成人教育司司长王继平早在2017年就指出：我觉得这个“末班车”的提法是误读，就是普通高等学校开展高等学历继续教育将会继续的进行，不存在末班车的问题。

王继平介绍，教育部印发了《高等学历继续教育专业设置管理办法》，规定自2018年起，普通高等学校将不再举办本校全日制教育专业范围外的学历继续教育，没有举办全日制专科层次教育的普通本科高校，不再举办专科层次的学历继续教育。但这并不意味着要取消这些学校的学历继续教育，而是在进行规范。打个比方，也就是说，如果在学校的全日制教育专业中没有计算机专业，那么就不能举办这一专业的学历继续教育。

教育部职业教育与成人教育司司长王继平指出：非常重要的一个点强调了高校成人继续教育开设的专业一定要从学校目前全日制开设的专业当中来选择。如果你单纯的为了报考热门程度去选择一些专业去办，我们就要问了，师资如何保障？王继平表示，《高等学历继续教育专业设置管理办法》的出台，是要求高校明确办学定位，聚焦主业，办出特色，确保质量。他同时强调，学历继续教育必须做到4个坚持。坚持立德树人，坚持育人为本，坚持确保质量，坚持规范办学。

教育部职业教育与成人教育司司长王继平强调：不能够简单的去搞，越多越好，要有标准。现在情况我觉得少数学校做的很不好，就是把这个来当成一个就是叫创收盈利之道，怎么搞的多，怎么能赚钱，就怎么去搞，这是错误的。我们不要把普通高等学校学历继续教育这一块变成了一个校园腐败的温床。