近年来，各种新兴科学技术和网络通讯设备的兴起使得遍布于世界各地的广大学习者的学习需求、学习行为等发生了巨大的变化。欧美最早尝试将移动互联网、高新信息技术与高等教育结合，其远程高等教育的水平、规模和质量处于世界领先地位。我国高等教育界也认识到高校图书馆远程教育的重要性，围绕远程教育的目标、内容、模式、反馈、保障等问题展开了深入思考与大胆探索。高校图书馆在远程教育服务中得以彰显自身的社会价值，树立良好的公共文化服务场所的社会形象。 一、高校远程教育服务的兴起 现代远程教育是一种建立在现代电子信息通信技术基础之上的网络教育，学习者为主体，学习者与教育机构、教师通过交互手段和多种媒体进行教学、通信联系的一种教育形态[1]。由此可见，远程教育包括几个显著的特征：教学过程中师生是处于异地的状态；学生的学习是以自我导向为主的自主学习；教师和学校为学生提供学习辅助；师生之间的交流通过技术手段实现；教师和学生可以实现双向交流[2]。高校图书馆文献资源丰富、智慧技术先进，在高校远程教育服务中的重要作用不容忽视。高校远程教育以学习者为中心，遵循其学习需求和学习规律推进教学设计和教学流程，为远程学习者展开远程参考咨询、远程数据平台以及管理服务等人性化、层次化、精准化的远程教育服务。现代各项信息技术和智慧化设施设备的大量兴起无形之中为学习者信息的获取提供了极大的便利，同时学习者的学习需求和学习行为发生了很多的改变，高校远程教育的大力提倡正是应时代之需而生的，能够满足远程学习者的自主学习需求，推动高校图书馆的历史变革以及推进高等教育的长远发展。相比于传统的“面授”课堂教学，高校远程教育由于其灵活性、互动性、便捷性、个性化、人性化等教学优势，得到越来越多学习者的接受和认同。 二、高校远程教育服务的发展困境 （一）高校远程教育服务缺乏应有的重视高校远程教育服务是高校图书馆教学支持服务功能得以体现的主要途径之一。相对于高校其他教学一线的院系，高校图书馆一直缺乏应有的重视。某些传统读者固执地认为，图书馆员就是负责搬书、运书的体力劳动者，无法提供预期的知识、信息咨询等服务。然而，近年来移动互联网信息技术飞速发展，高校图书馆没有固步自封，而是顺应时代潮流，大力引进智能工具、电子书与数据库平台等，努力提升信息、科技、人文等综合核心竞争力。高校图书馆理应得到应有的重视，高校远程教育服务也需得到应有的关注和支持。 （二）高校远程教育服务师资力量薄弱高校远程教育服务的制定者和执行者是相关馆员。学识渊博、道德良好、精通信息技术的专业馆员是远程教育服务重要组成部分之一。高校远程教育服务需要能自我更新知识与信息能力，熟练掌握新兴科学技术、通讯网络设备的全能型、发展型馆员，这要求馆员拥有更多交流、学习和提升的机会。然而，馆员“走出去、迎进来”的机会相对匮乏。“走不出去”的馆员只能退而求其次，通过自学、讨论等相对单一的传统方式充实远程教育服务的相关知识和技能。对于远程教育服务而言，这样单一、落后的知识和技能培养方式必定是远远不够的，无法为远程教育服务助力。 （三）高校远程教育服务技术支持不足高校图书馆在高校各部门和院系中普遍处于被边缘化的地位，这也就决定了高校远程教育服务无法得到其应有的资金支撑和技术支持。而先进的技术是远程教育服务正常推进不可或缺的基础来源，缺乏足够的技术支持，就无法实现真正均等、立体、公平的远程教育服务。高校图书馆应转变观念、扩大视野，全方位塑造和宣传良好公众形象，以寻求高校领导、教育学界、社会人士的关注、理解和支持，也为高校远程教育服务获得资金、设备和技术的支持创造最大的可能性。 （四）高校远程教育服务缺乏多方协作高校图书馆是高校远程教育服务的主体，并非意味着远程教育服务完全依赖于高校图书馆一己之力，多方合作才是明智之举。高校远程教育服务要求高校图书馆团结一切可以团结的力量，一方面能补偿其成本，另一方面能分享其成果。首先，高校图书馆与高校内部的远程教育院系、教育技术中心、授课教师团队、相关学生社团等部门展开紧密联系与合作。其次，高校图书馆应主动“走出去”，与其他馆、远程机构、企业、学术团体、基金会等切磋与合作。通过高校远程教育服务，能丰富学习者精神文化生活，在一定程度上改变了教学模式，完善了教学内容和教学形式。 （五）高校远程教育服务缺乏科学的评价机制作为高校远程教育服务关键环节之一的反馈及评价机制，理应包含学员自我评价和机构评价。学员自我评价是指远程学习者总结自主学习过程，评价学习目标是否达成和个人能力是否提升。机构评价是指远程教育服务的合作方检验学员学习效果（包括规定学时、课后讨论、作业完成情况、学期考核情况等）。除此之外，高校远程教育服务的反馈和评价还应格外重视对其研发和使用的远程服务平台、远程数据库和学习空间等加以实时监测和持续更新，并有机地结合学员自我评价和机构评价，从而保持自身评价机制的科学性、便捷性和可持续发展性。 三、高校远程教育服务是时代的呼唤 （一）满足大众多元化的学习需求第一，高校远程教育服务打破了传统集中授课模式在时间、空间方面的局限性，从以教师教授为主转变为学习者自学为主，通过整合各种优质的网络教育资源缓解高等教育教学需求矛盾，改善传统教学模式实效性不足与教育资源不均衡的缺点，扩大教育覆盖面，提升优质高校教育资源的共享效益。第二，高校远程教育服务能使学习更有针对性、更自主灵活，不仅有利于大众综合素养的提升，而且有利于完善大众终身学习体系。第三，高校远程教育服务能满足不同类型和层次的学习者多元化、个性化的学习需求，具有学习时间灵活、学习内容可选择、学习资源优质和学习效果明显的优势[3]。 （二）彰显高校图书馆的社会价值数据挖掘、虚拟现实、大数据等技术在高校远程教育服务中的广泛应用推动了高校图书馆服务的延伸和健全。高校远程教育服务的顺利开展能够实现远程教学资源的共享和共用，拉近高校图书馆和学习者之间的距离，从而进一步彰显社会公共文化服务体系中高校图书馆作为不可或缺一员的重要社会作用。此外，高校图书馆不应固步自封，而应积极进取、突破创新，助力“双一流”建设的时代东风，凭借丰富的文献资源、先进的技术设备、精良的人员结构，为广大的远程学习者提供高质量、严要求、多层次的远程教育服务。 （三）推进高等教育的历史变革“双一流”建设的时代要求对高等教育的变革以及高校图书馆的发展提出了新的机遇和挑战。高校图书馆作为教辅机构之一，为学习者提供知识和信息服务是其基本职责。高校远程教育服务促进了高等教育的蓬勃发展。欧美发达国家、港澳台和内地大多数高校图书馆相继开设了以图书馆为核心的远程教育服务。远程教育服务颠覆了高等教育传统的教学理念和教学模式。高校图书馆是实施远程教育的服务主体，其远程教育服务从教育规划到教育评价的整个流程都应高举高等教育发展和变革的大旗，坚定不移地推进高等教育的历史变革。 四、高校远程教育服务的具体举措 （一）制定科学、严谨的高校远程教育服务发展规划由于图书馆远程教育服务涉及管理方案、系统运行、师资力量、授课模式、教学改革、生源发展、资源共享、收费机制、教育合作、知识产权保护等诸多问题，因此制定详尽完备的规划至关重要[4]。高校图书馆应树立全面服务于高校科研、教学这一定位，制定科学的、动态的高校远程教育服务发展规划。例如，设立远程教育服务部门或设置专业馆员，由专人主动地、有针对性地探究高校远程教育服务的目标、内容等并做出整体规划，提出远程教育服务相关意见和建议。这是高校远程教育服务的重中之重，是根本所在。 （二）加强高校图书馆远程教育服务形象宣传从欧美国家远程教育经验来看，其远程教育服务从始至终都格外重视宣传和推广工作。高校图书馆应摈弃“酒香不怕巷子深”的陈旧思想，重视远程教育服务的形象宣传工作，提高高校图书馆的知名度，构建以宣传促服务的基本机制。高校远程教育服务是图书馆社会价值的重要体现，因此，高校图书馆义不容辞成为远程教育的引领者、指导者、宣传者以期被大众“看见”。例如，向远程用户发送邮件，以宣传介绍新增服务、馆藏等。另外，在图书馆网页设计上，应加强交互性和用户友好性，以便能够吸引更多的学生使用图书馆，也使已有用户更加稳定[5]。 （三）重视高校远程教育服务技术的研发和人才的培养高校远程教育服务应突出服务的互动性、体贴性、个性化，以先进的技术为支撑，以远程用户的需求为中心，积极研发适用技术。专业人才是决定服务能否取得成功的重要保障。高校远程教育服务应大力培养师资力量，组建专业化的远程服务支持团队。其中，除了远程专业馆员的培养，还应承担其他远程教师（授课教师、教学顾问、软件工程师、远程学术团队）岗前培训的部分任务；并辅以形式多样的远程培训课程，如开发和研究远程教育平台、参考咨询等服务，确保服务内容系统全面、服务方式灵活变通。 （四）寻求多层次、多模式、多地域的合作机制高校图书馆应牢牢抓住移动互联网时代的发展浪潮，积极、主动地融入教学活动中，并加强与高校任课教师、教务处、教研协会、学生团队、其他教辅部门、远程教育机构和专家、其他馆、企业单位、非盈利组织等，多方、全面、紧密的合作。合作机制应多层次、多模式、多地域的，力求团结尽可能多的力量，集合作的多方之长，以求达到仅靠高校图书馆自身的努力而不能达到的教育目的。再次，严格依照教师教学和学生学习的个性化、多样化需求，为远程教育服务的各合作方提供平等、友好、互动的优质合作共享平台。此外，高校远程教育服务的合作机制还应是动态的、发展的、符合时代发展需求的。 （五）构建科学、系统的远程教育服务评估机制远程教育服务评估机制是远程教育服务质量的监督和保障机制，能够规范远程教育服务的整个流程以及引领远程教育服务的可持续性发展。由于高校远程教育服务涉及多个合作方、一条线的运作流程，评价远程教育服务的规范化和可行性、评估远程教育服务成本运营和政策支持以及检验远程教育服务的成效尤为重要。例如，高校远程教育服务应保证为所有学习者提供同等质量的服务。此外，远程教育服务还应受到业内相关自律规范的监督，远程教育服务评估机制应确保随着时代的进步和远程学习者学习需求的不断变化，持之以恒地创新评价标准、模式和体系等。
